朋友们，法治护航！连云港首部残疾人保障条例落地，盲人生活迎来全维保障
2026年1月1日，《连云港市残疾人保障条例》（以下简称《条例》）正式施行，作为江苏省首部市级残疾人保障专项法规，这部历经20余轮修改完善的法规，以九章四十六条的系统架构，为全市包括盲人在内的10.7万余名持证残疾人筑起坚实的法治屏障，标志着港城残疾人保障工作从“政策扶持”迈入“制度护航”的全新阶段。
精准回应痛点，权益保障更具刚性
《条例》的制定过程始终紧扣残疾人“急难愁盼”，从立法调研到草案审议，多次召开盲人代表座谈会、实地走访盲人群体集中的社区与就业机构，将大家最关心的就业、出行、康复等需求转化为明确的法律条款。在就业扶持方面，《条例》明确要求国家机关、企事业单位按不低于在职总人数1.5%的比例安排残疾人就业，国有单位需单列适合盲人的招录岗位，同时将盲人按摩等特色就业项目纳入重点扶持范围，提供免费职业培训、创业辅导及技能鉴定补贴，让盲人就业从“谋生手段”升级为“价值实现”。
出行与社会保障的细化规定更显温度。根据《条例》第三十五条，盲人持残疾人证可免费乘坐市内公共交通工具，携带导盲犬出入公共场所、搭乘交通工具将获得无障碍便利，彻底解决以往“出行难、进门难”的困扰。投资主办的公园、博物馆、图书馆等场所对盲人免费开放，重度盲人可携一名陪护人员免票进入，让文化生活不再有“视觉门槛”。这些刚性条款的落地，让盲人的合法权益从“口头承诺”变成“法律保障”，从“被动申请”转为“主动享有”。
全链服务升级，生活品质持续提升
康复服务的可及性与专业性在《条例》中得到重点强化。针对视力残疾康复需求，《条例》明确将视力残疾早期筛查纳入医疗机构常规服务，推动社区康复室全覆盖，为盲人提供就近就便的康复指导、视力训练及辅具适配服务。残疾人辅助器具适配实行补贴制度，智能导盲设备、助视器等符合条件的辅具适配与维护项目纳入基本公共服务范围，减轻盲人家庭的经济负担。同时，《条例》扩大残疾儿童康复救助范围，将六周岁以下视力残疾儿童的基本康复训练费用全额补助，为特殊群体撑起成长“保护伞”。
无障碍环境建设的系统性规划让平等参与更有底气。《条例》要求将无障碍环境建设纳入城市发展总体规划，公共服务场所必须设置无障碍服务窗口与语音提示系统，逐步推进公共信息的无障碍转化，让盲人通过语音播报、盲文读物等方式平等获取政务、医疗、交通等公共信息。这种从“单点设施改造”到“全场景无障碍覆盖”的转变，让盲人的生活半径不断扩大，社会融入感持续增强。
多元协同发力，法治红利精准落地
作为一部“接地气、有力度、暖民心”的地方性法规，《条例》构建了“统筹推进、部门协同、社会参与”的保障体系。目前，连云港市已同步发布配套实施细则，明确各部门职责分工，确保法规条款不打折扣。市残联联合司法行政部门设立残疾人法律援助站点，选派专业律师驻点服务，为盲人提供免费法律咨询与权益支持，让大家在权益需要维护时能“找得到帮助、用得上法律”。
据市残联相关负责人介绍，后续将通过专题宣讲进社区、政策解读进校园、案例普法进企业等多种形式，让《条例》精神直达盲人群体。同时建立动态跟踪机制，定期收集盲人对政策落实的反馈意见，持续优化服务流程。这部法规的施行，不仅为连云港盲人的生活、就业、康复提供了全方位法治保障，更树立了江苏省市级残疾人保障立法的实践标杆，让“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观真正落地生根。
法治之光，照亮前行之路。《连云港市残疾人保障条例》的落地，是港城残疾人事业高质量发展的重要里程碑，更是对盲人群体合法权益的郑重承诺。随着各项条款的逐步落实，相信会有越来越多的盲人朋友在法治护航下，实现更有尊严、更有品质、更有价值的生活。感谢大家的关注与支持。
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朋友们，法治护航！连云港首部残疾人保障条例落地，盲人生活迎来全维保障
2026年1月1日，《连云港市残疾人保障条例》（以下简称《条例》）正式施行，作为江苏省首部市级残疾人保障专项法规，这部历经20余轮修改完善的法规，以九章四十六条的系统架构，为全市包括盲人在内的10.7万余名持证残疾人筑起坚实的法治屏障，标志着港城残疾人保障工作从“政策扶持”迈入“制度护航”的全新阶段。
精准回应痛点，权益保障更具刚性
《条例》的制定过程始终紧扣残疾人“急难愁盼”，从立法调研到草案审议，多次召开盲人代表座谈会、实地走访盲人群体集中的社区与就业机构，将大家最关心的就业、出行、康复等需求转化为明确的法律条款。在就业扶持方面，《条例》明确要求国家机关、企事业单位按不低于在职总人数1.5%的比例安排残疾人就业，国有单位需单列适合盲人的招录岗位，同时将盲人按摩等特色就业项目纳入重点扶持范围，提供免费职业培训、创业辅导及技能鉴定补贴，让盲人就业从“谋生手段”升级为“价值实现”。
出行与社会保障的细化规定更显温度。根据《条例》第三十五条，盲人持残疾人证可免费乘坐市内公共交通工具，携带导盲犬出入公共场所、搭乘交通工具将获得无障碍便利，彻底解决以往“出行难、进门难”的困扰。投资主办的公园、博物馆、图书馆等场所对盲人免费开放，重度盲人可携一名陪护人员免票进入，让文化生活不再有“视觉门槛”。这些刚性条款的落地，让盲人的合法权益从“口头承诺”变成“法律保障”，从“被动申请”转为“主动享有”。
全链服务升级，生活品质持续提升
康复服务的可及性与专业性在《条例》中得到重点强化。针对视力残疾康复需求，《条例》明确将视力残疾早期筛查纳入医疗机构常规服务，推动社区康复室全覆盖，为盲人提供就近就便的康复指导、视力训练及辅具适配服务。残疾人辅助器具适配实行补贴制度，智能导盲设备、助视器等符合条件的辅具适配与维护项目纳入基本公共服务范围，减轻盲人家庭的经济负担。同时，《条例》扩大残疾儿童康复救助范围，将六周岁以下视力残疾儿童的基本康复训练费用全额补助，为特殊群体撑起成长“保护伞”。
无障碍环境建设的系统性规划让平等参与更有底气。《条例》要求将无障碍环境建设纳入城市发展总体规划，公共服务场所必须设置无障碍服务窗口与语音提示系统，逐步推进公共信息的无障碍转化，让盲人通过语音播报、盲文读物等方式平等获取政务、医疗、交通等公共信息。这种从“单点设施改造”到“全场景无障碍覆盖”的转变，让盲人的生活半径不断扩大，社会融入感持续增强。
多元协同发力，法治红利精准落地
作为一部“接地气、有力度、暖民心”的地方性法规，《条例》构建了“统筹推进、部门协同、社会参与”的保障体系。目前，连云港市已同步发布配套实施细则，明确各部门职责分工，确保法规条款不打折扣。市残联联合司法行政部门设立残疾人法律援助站点，选派专业律师驻点服务，为盲人提供免费法律咨询与权益支持，让大家在权益需要维护时能“找得到帮助、用得上法律”。
据市残联相关负责人介绍，后续将通过专题宣讲进社区、政策解读进校园、案例普法进企业等多种形式，让《条例》精神直达盲人群体。同时建立动态跟踪机制，定期收集盲人对政策落实的反馈意见，持续优化服务流程。这部法规的施行，不仅为连云港盲人的生活、就业、康复提供了全方位法治保障，更树立了江苏省市级残疾人保障立法的实践标杆，让“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观真正落地生根。
法治之光，照亮前行之路。《连云港市残疾人保障条例》的落地，是港城残疾人事业高质量发展的重要里程碑，更是对盲人群体合法权益的郑重承诺。随着各项条款的逐步落实，相信会有越来越多的盲人朋友在法治护航下，实现更有尊严、更有品质、更有价值的生活。感谢大家的关注与支持。