来自重庆市巫溪县的郑某因为交通事故失去了右手。伤愈后，他打过几份工，但都不长久。后经朋友介绍，将残疾人证挂靠在一家企业，每个月领取600元生活费。记者采访发现，像郑某这样挂靠残疾人证的情况并非个例。挂靠、“租用”残疾人证，看似不用上班就能领钱、缴社保，实则是企业偷逃税费和残疾人就业保障金的行为，在某种程度上挤压了残疾人真实的就业机会和空间。专家建议，应予以严厉打击，切实提升企业招聘残疾人就业的积极性。每一个生命都有平等的价值，关爱残疾人也是全社会共同的责任。从数据来看，目前我国有8500多万残疾人。这些残疾人能否实现就业，直接关系到民生改善成色。一直以来，在残疾人就业方面国家也是多措并举。比如，近年来有关部门就陆续出台了关于促进和发展残疾人按比例就业、辅助性就业、集中就业、自主就业创业等专项扶持政策，还制定了残疾人就业保障金、税收优惠减免、正府优先采购、自主就业创业、辅助性就业、职业技能培训、就业服务规范等一系列文件。千道理万道理，落实才是硬道理。再好的政策若落不到实处，效果也会大打折扣。比如，根据相关规定，企业每安置一名残疾人就业，每月可享受当地最低工资标准的4倍增值税退税；单位支付给残疾人的工资可在企业所得税前据实扣除。从政策来看，这对于企业和残疾人可谓双赢。只是受多种因素影响，好好的“经”在一些企业却被念“歪”了。这些企业为了规避残疾人就业保障金，不惜采取“租用”残疾人证形式。这也导致残疾人“假就业”现象愈演愈烈，产生了不良影响。透过现象看本质，这种乱象的发生有其深层次原因。《残疾人就业保障金征收使用管理办法》要求，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。但就是这1.5%却很难完成。从原因来看，一些企业缺少无障碍办公设施，再者担心残疾人发生工伤，等等，于是便开始走歪招，选择通过挂靠来完成“任务”。只是如此这般作为，对残疾人而言不仅要收回违法收入，还可能面临罚款；对于企业来说，构成逃税罪的，或将根据情节严重程度和金额大小接受刑罚。釜底抽薪解决问题，除了“堵”更应“疏”。就业是最大的民生。要清楚，作为经济社会发展不可或缺的一部分，残疾人参加就业既是社会文明程度的体现，也是实现共同富裕目标的重要一环。客观而言，很多未就业的残疾人残疾程度较重、文化程度较低、就业能力不足。着眼于技能不足这个制约残疾人就业的最大瓶颈，可以通过专项培训等予以解决，切实提升残疾人的就业能力。对确实履行职责的企业，应及时返还或者减少保障金。只有精准施策，残疾人就业才能更有保障。
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来自重庆市巫溪县的郑某因为交通事故失去了右手。伤愈后，他打过几份工，但都不长久。后经朋友介绍，将残疾人证挂靠在一家企业，每个月领取600元生活费。记者采访发现，像郑某这样挂靠残疾人证的情况并非个例。挂靠、“租用”残疾人证，看似不用上班就能领钱、缴社保，实则是企业偷逃税费和残疾人就业保障金的行为，在某种程度上挤压了残疾人真实的就业机会和空间。专家建议，应予以严厉打击，切实提升企业招聘残疾人就业的积极性。每一个生命都有平等的价值，关爱残疾人也是全社会共同的责任。从数据来看，目前我国有8500多万残疾人。这些残疾人能否实现就业，直接关系到民生改善成色。一直以来，在残疾人就业方面国家也是多措并举。比如，近年来有关部门就陆续出台了关于促进和发展残疾人按比例就业、辅助性就业、集中就业、自主就业创业等专项扶持政策，还制定了残疾人就业保障金、税收优惠减免、正府优先采购、自主就业创业、辅助性就业、职业技能培训、就业服务规范等一系列文件。千道理万道理，落实才是硬道理。再好的政策若落不到实处，效果也会大打折扣。比如，根据相关规定，企业每安置一名残疾人就业，每月可享受当地最低工资标准的4倍增值税退税；单位支付给残疾人的工资可在企业所得税前据实扣除。从政策来看，这对于企业和残疾人可谓双赢。只是受多种因素影响，好好的“经”在一些企业却被念“歪”了。这些企业为了规避残疾人就业保障金，不惜采取“租用”残疾人证形式。这也导致残疾人“假就业”现象愈演愈烈，产生了不良影响。透过现象看本质，这种乱象的发生有其深层次原因。《残疾人就业保障金征收使用管理办法》要求，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。但就是这1.5%却很难完成。从原因来看，一些企业缺少无障碍办公设施，再者担心残疾人发生工伤，等等，于是便开始走歪招，选择通过挂靠来完成“任务”。只是如此这般作为，对残疾人而言不仅要收回违法收入，还可能面临罚款；对于企业来说，构成逃税罪的，或将根据情节严重程度和金额大小接受刑罚。釜底抽薪解决问题，除了“堵”更应“疏”。就业是最大的民生。要清楚，作为经济社会发展不可或缺的一部分，残疾人参加就业既是社会文明程度的体现，也是实现共同富裕目标的重要一环。客观而言，很多未就业的残疾人残疾程度较重、文化程度较低、就业能力不足。着眼于技能不足这个制约残疾人就业的最大瓶颈，可以通过专项培训等予以解决，切实提升残疾人的就业能力。对确实履行职责的企业，应及时返还或者减少保障金。只有精准施策，残疾人就业才能更有保障。